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最美洗脚妹 “最美洗脚妹”:开个足浴店要盖至少十个章

范文吧
发表于2022-01-14 23:47:46 归属于冲突 本文已影响 我要投稿 手机版

刘丽今年两会前参与了网上意见征集。新华社/地图

“现在说是简化行政、下放权力,但我觉得做得不够好。我开了一家小足浴店,至少盖了十章。”全国人大代表、最美洗脚女孩刘丽说。全国政协委员、合肥工业大学副校长赵涵认为,简政放权缺乏有效约束,应加强监管,促进中介机构市场竞争。

开足浴店有10章

“我自己感觉很深刻。我开了一家足浴店,经营了至少十个部门。除了工商等正规部门,还有一些我以前从来没有想到的部门,比如城管管理广告牌,甚至环保。快来。”刘丽说,环保部门指定了一家中介机构进行认证,交钱后也没人来检查什么,但要拿到中介机构的认证证书才能通过环保审批。“现在据说行政管理是分散的。能不能整合一些部门,让老百姓少跑路?”刘丽问道。

有很多人持类似的观点。经过调查,全国政协委员赵涵认为,权力下放的交接不尽如人意。“目前,国务院已取消和下放7批632个行政审批项目,约占改革前行政审批项目的三分之一,但如何落实仍是一个重要问题。”

三分之二的中介具有垄断性质

行政审批权限下放的基层是县乡两级,但承接力不足,基层没有相应的法律法规。“这会导致一些牟利行为。”

同样,一些中介机构事实上拥有垄断地位。根据赵涵的调查,现有的33种中介服务中有21种是垄断性的,占63%。“比如大部分城市的环境监测,实际上都是环保局下属单位承担的。这些中介服务的结果是职能部门接受审批的前提。”

此外,取消和下放审批权力度不够,环节多、耗时长、成本高、程序繁琐、往返常见。这些长期存在的行政审批问题,并没有随着简政放权改革得到根本缓解。

中介应该引入市场竞争

赵涵认为,政府应该协调和开展系统的培训。最重要的是在下放夹层权力的同时,让其承担同等责任。“事后一定要监督。”

目前,天津滨海新区、成都武侯区等地已整合分散在各部门的县区审批职能、人员编制和力量,成立了行政审批局。“这种整合基层审批资源的做法应该推广。”赵涵建议,为促进中介组织的市场竞争,打破垄断,应尽快研究制定《中介组织管理条例》。

微型麦克风

“小额贷款公司的审批现在下放到各个省市;然而,批准小额贷款公司至少一年并不能真正解决小微企业的融资困难。比如审查学历,教育部必须证明学历是真实的;还需要证明人们在警察局没有不良记录。”

——全国政协委员赵表示,下放的权力也要梳理,否则上上下下的过程会很长,效果会更差。

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